研究生會
 網站首頁  研會概況  研會活動  新聞聚焦  學術科研  就業服務  社會實踐  生活維權  工作簡報  資料下載 
最新新聞列表
· 研會概況
· 關于支持開展2017年山東師...
· 山東師范大學2016-2017學年...
· 學校舉辦研究生就業經驗交...
· 學校舉辦研究生心理安全教...
· 關于給予校研究生會干部通...
· 學校舉辦第二屆研究生“學...
· 學校舉行2017年春季“You j...
· 關于舉辦山東師范大學研究...
· 關于舉辦山東師范大學第二...
· 學校開展“研敘青春·共話成...
· 學校成功舉辦2016年研究生...
· 學校成功舉辦2016年研究生...
· 山東師范大學長清湖校區研...
· 學校舉辦研究生“雪絨花”...
· “研敘青春·共話成長”駐濟...
· 學校舉行《公務接待禮儀》...
· 學校舉辦2016年研究生冬季...
· 關于山東師范大學研究生藝...
· 【通知】“我和秋天有個約...
社會實踐
當前位置: 網站首頁>>社會實踐>>正文
【政策】中國青年志愿者相關政策法規
2015-03-23 08:58   審核人:   (點擊: )

志愿者活動是通過社會團體和民辦非企業單位這類載體進行活動的。目前,中國政府對于志愿者工作的政策、法規、規定可以分為四個部分:法規、部門政策、團體章程和國家領導人和部門領導人的支持。這也是中國由計劃經濟向市場經濟和法制化國家過渡時期的特色之一。  

1、法規

1993年由國務院頒布的《中國21世紀議程》中指出:“公眾、團體和組織的參與和參與程度,將決定可持續發展目標實現的進程”( 第20章)。《中國21世紀議程》鼓勵公眾參與可持續發展戰略的實施,這對于后來一些環境保護非政府組織的產生和發展提供了重要的政策基礎。1996年3月,全國人大八屆四次會議批準的《國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》提出:要“積極發展社會福利事業和社會服務”。自此,社區服務納入了國家和地方政府計劃,進一步推動了社區服務和志愿者活動的開展。1996年3月中華人民共和國《國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》中明確規定:“提倡社會志愿者活動和社會互助活動”。 《國民經濟和社會發展“九五”計劃2010年遠景目標綱要》是經過全國人民代表大會通過的國家發展計劃和發展綱要,具有法律效力。在《國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》中,提倡開展社會志愿者活動是作為建設精神文明的組成部分提出來的。1996年10月10日《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》中指出:“充分發揮共青團、少先隊團結和引導廣大青少年進步的重要作用,深入開展‘希望工程’、‘青年志愿者’和‘手拉手’等活動,發揚互相關心、助人為樂的精神”。不論是《國民經濟和社會發展"九五"計劃和2010年遠景目標綱要》,還是《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》,提倡開展志愿者活動更多的是強調精神文明建設,《中國21世紀議程》則強調公眾參與,這是有所區別的。在中國開展精神文明建設更多的是強調個人和團體的行為修養,自身價值的完善,社會風氣的改善等等;而公眾參與則是與以往人們把一切都推給政府去做的理念聯系在一起的,是強調個人、團體、民間社會主動承擔社會責任,與政府一道去實現既定的發展目標,包括環境保護和可持續發展目標。對于志愿者載體——社會團體和民辦非企業單位的管理條例于1998年由國務院頒布實施,包括《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和《社會團體登記管理條例》。  

2.部門政策

國家民政部認為,在計劃經濟向市場經濟轉變的新時期,人們的思想觀念、價值取向發生了很大變化,盡管一些人的價值觀發生了扭曲,但是更多的人們還是渴望建立一種團結和諧、互助互利的人際關系、崇尚一種“人人為我,我為人人”的友善的社會環境。正是社區志愿者服務活動,使個人價值的實現與社會價值的實現達到了統一,使居民群眾自我教育、自我管理、自我服務得到了有機的結合,成為新形勢下發展新型人際關系的良好形式;社區志愿者服務活動,是新時期促進民政工作乃至整個社會工作上水平的一種重要形式。1994年底,國家民政部在上海召開全國社區服務經驗交流會,進一步澄清了社區服務發展中存在的模糊認識,重申了社區服務的福利性質、服務宗旨和堅持社會效益為主的基點。1995年民政部又頒布了《社區服務示范城區標準》,在全國范圍內開展創建社區示范活動。1998年4月,民政部發出文件,命名46個城區為首批“全國社區服務示范區”。1998年7月,國務院確定民政部在原來基層建設司的基礎上建立基層政權和社區建設司,將原來由社會福利司分管的社區服務工作職能劃歸該司,表明社區建設已經成為一項專門的政府專門管理職能。1998年《國務院辦公廳轉發民政部關于開展國際老人年活動意見的通知》中對于志愿者活動的意義又給予充分肯定:“要組織機關干部、青年志愿者隊伍和大、中、小學的學生積極開展面向老年人獻愛心、送溫暖、扶老助困活動,以體現黨和政府及社會對于老年人的關心和愛護。”從目前的情況來看,雖然社區志愿者活動是在民政部門直接指導下展開的,民政部門,特別是國家民政部充分肯定志愿者活動的意義,倡導開展不同形式的志愿者活動,但是與中國青年志愿者不同,民政系統至今沒有建立一個全國性的社區志愿者組織,當然,中國社會工作者協會發揮了巨大的作用。中國國家環境保護總局提出,各類志愿人員參與環境保護對于提高全民族環境保護意識具有重要意義,應當給予提倡和支持,對于學校和群眾性的環境保護活動應當給予支持和保護。2001年3月,財政部、國家稅務總局下發《財政部、國家稅務總局關于完善城鎮社會保障體系試點中有關所得稅政策問題的通知》(財稅[2001]9號),對公益、救濟捐助稅前扣除問題作了規定:“對企業、事業單位、社會團體和個人向慈善機構、基金會等非營利機構的公益、救濟性捐助,準予在繳納企業所得稅和個人所得稅前全額扣除。慈善機構、基金會等非營利機構,是指依照國務院《社會團體登記管理條例》及《民辦非企業單位登記管理暫行條例》規定設立的公益性、非營利性組織。”這一規定對于鼓勵社會各界對非營利機構進行捐助,完善城鎮社會保障體系將產生積極作用。(中國青年志愿者情況交流總第45期)  

3.各社會團體的政策

北京、上海、南京、張家港、漳州等地的青年志愿者依托志愿服務站和服務基地(成人預備期服務基地)開展富有地方特色的志愿服務,為政府分憂,為群眾解難。青年志愿者行動已被納入當地精神文明建設“九五”規劃,納入到創建文明小區、文明村鎮、文明城市等黨政工作目標管理中,形成了各級黨的地方組織和共青團組織齊抓共管的良好氛圍。1997年7月,中共中央精神文明建設委員會部署開展“講文明樹新風”活動的工作,各地的青年志愿者迅速行動起來,成為最先參與的群體之一。  

4.領導人的支持

領導人的支持雖然不是政策和法規,但是在中國,領導人對于某項群眾性活動的倡導——號召、題詞等,具有非常大的感召力和號召力。歷史上,學習雷鋒運動,就是得力于毛澤東的“向雷鋒同志學習”的題詞。青年志愿者行動開展以來,得到了中國國家領導人的高度重視和關懷。1996年7月26日,江澤民在唐山考察工作時,深刻闡明了青年志愿者行動的意義和宗旨,指出這項活動體現了中國社會制度的優越性和中華民族的傳統美德,他表示對青年志愿者行動寄于厚望。1997年底與2000初,江澤民欣然為青年志愿者行動親筆題名“中國青年志愿者”和對青年志愿者行動做出重要批示。李鵬、朱镕基、胡錦濤、尉健行、李嵐清、丁關根、李鐵映、錢其琛、喬石、榮毅仁等黨和國家的領導人都曾參加過青年志愿者活動。各地的黨政領導對這項活動也給予了熱情支持。  

打印    收藏
關閉窗口

版權所有:山東師范大學研究生會

濟南市文化東路88號 山東-中國(250014)

查询福建31选7的开奖结果